·項目背景
按照國家信息化發(fā)展 “ 十五 ” 規(guī)劃和國家信息化領導小組《關于我國電子政務建設的指導意見》精神，電子政務建設作為今后一個時期我國信息化工作的重點，政府先行，帶動國民經(jīng)濟和社會發(fā)展信息化。按照市委、市政府的要求，在市信息化領導小組的統(tǒng)一領導下，目前已基本完成昆明市黨政機關電子政務一期工程建設并投入運行，結合我市電子政務建設實際，在一期工程基礎上，組織實施市黨政機關電子政務二期工程建設。
·建設需求
1 、初步建立覆蓋市委、市政府機關大院內(nèi)各單位的電子政務網(wǎng)絡平臺，基本實現(xiàn)與市電子政務系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運行，完成全市公務員電子政務應用培訓和推廣應用，初步建立市級黨政機關的電子政務應用環(huán)境，為我市全面開展電子政務應用奠定基礎。
2 、初步建立國家指定的重點政務信息資源庫平臺和應用系統(tǒng)，市電子政務網(wǎng)絡中心建成昆明市電子政務基礎共享資源庫平臺，有效整合現(xiàn)有各類重點政務信息資源，建設全市統(tǒng)一的法人單位基礎信息庫平臺，加快集中整合各類全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計指標電子化數(shù)據(jù)，初步建立全市宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫，建成部分決策支持分析應用軟件，為市領導和各單位提供全市經(jīng)濟發(fā)展監(jiān)控、管理、分析和預測的手段和工具。建設自然資源和空間地理信息庫、會計信息庫、檔案信息庫等基礎信息資源數(shù)據(jù)庫。
3 、基本完成省電子政務一期工程昆明市配套項目建設任務，擴容建設市級黨政機關電子政務網(wǎng)絡中心，擴建電子政務門戶網(wǎng)站、電子化行政審批政務處理系統(tǒng)、市政務公眾信息服務網(wǎng)等電子政務基礎性應用系統(tǒng)，進一步改善和發(fā)揮電子政務應用系統(tǒng)的功能和作用，加快建設信息網(wǎng)絡和資源安全技術支撐和管理體系，初步建成具有全省領先水平的電子政務基礎應用平臺，電子化行政審批政務處理、重點政務信息資源庫應用平臺、公眾信息服務網(wǎng)等單位系統(tǒng)達到國內(nèi)先進水平。
4 、全市 “ 金盾 ” 、 “ 金旅 ” 、 “ 金稅 ” 、 “ 金財 ” 、 “ 金審 ” 等國家 “ 金字 ” 系列工程得到進一步完善，各單位實施電子政務重點應用系統(tǒng)建設，市級黨政機關信息化水平明顯提高，電子政務在提高各單位決策、監(jiān)管和服務水平，逐步規(guī)范行政業(yè)務流程，維護社會穩(wěn)定等方面取得積極成效。
5 、基本完成市級黨政機關公務員電子政務應用技術培訓，市級黨政機關電子政務應用能力得到明顯提高，各單位日常辦公、行政審批、公文傳輸?shù)葮I(yè)務工作初步實現(xiàn)紙質(zhì)文件與電子文件 “ 雙軌制 ” 運行，電子政務應用和管理制度、標準化體系得到進一步完善。
·解決方案
1 、網(wǎng)絡結構
網(wǎng)絡按骨干廣域網(wǎng)、接入局域網(wǎng)、骨干局域網(wǎng)三層結構設計，其中骨干廣域網(wǎng)采用星型拓撲結構，接入層節(jié)點通過廣域網(wǎng)上聯(lián)到骨干層，骨干局域網(wǎng)通過光纖或雙絞線上聯(lián)到廣域網(wǎng)。
網(wǎng)絡拓樸圖如下：
網(wǎng)絡連接
骨干廣域網(wǎng)：采用星型拓樸結構，通過核心路由器的廣域網(wǎng)鏈路連接遠程的 市級黨政機關各聯(lián)網(wǎng)接入單位 ，核心路由器采用核心 622Mbps ATM 的接入速率連接。其中五個遠程單位采用 34Mbps E3 ATM 上聯(lián)，其它的遠程單位采用 2Mbps 的速率上聯(lián)，將來可以升級到 34Mbps E3 ATM 。
骨干局域網(wǎng)：在網(wǎng)絡中心我們考慮采用雙機冗余備份連接，雙鏈路連接到核心交換機，兩臺核心交換機采用路由冗余技術以實現(xiàn)互為備份機制。通過千兆鏈路連接核心路由器，通過千兆光纖連接市委、市政府、市人大、市政協(xié)等單位。通過千兆鏈路連接防火墻，連接內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫。
接入局域網(wǎng)：在市委、市政府及相應的樓宇內(nèi)采用接入交換機，通過千兆光纖上聯(lián)到核心交換機，下連通過千兆鏈路或百兆鏈路連接接入的信息點。
2 、集群系統(tǒng)設計
依據(jù)用戶需求，新增加 4 臺小型機，與現(xiàn)有 2 臺小型機共同構成 6 節(jié)點多機集群系統(tǒng)（其中 1 臺為備機），各臺小型機通過 SAN 交換機連接及共享磁盤陣列和磁帶庫，即構成 5 主 1 備形式的小型機多機集群系統(tǒng)；分別作為市電子政務協(xié)同辦公及政務信息資源數(shù)據(jù)庫、昆明市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展宏觀經(jīng)濟信息數(shù)據(jù)庫、昆明市自然資源和空間地理信息資源庫、昆明市法人單位基礎信息資源庫、昆明市會計信息統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫、昆明市黨政機關決策支持系統(tǒng)、昆明市電子化行政審批政務處理系統(tǒng)等的服務器設備。
結構圖如下：
·方案特點：
1、構建兩套網(wǎng)絡，物理隔離，建設高安全、高可靠網(wǎng)絡；
本次網(wǎng)絡建設新建兩套網(wǎng)絡，一套接省電子政務外網(wǎng)，一套接 Internet 公網(wǎng)，兩套網(wǎng)絡之間物理隔離，實現(xiàn)各自的應用，同時兩個網(wǎng)絡的核心交換機之間可以實現(xiàn)設備間的災備。
2、提供網(wǎng)絡的電信級可靠性支持；
本次選用的核心交換機、樓層交換機、防火墻均秉承電信級理念，設備均為高可靠設計。核心交換機關鍵模塊冗余。
3、統(tǒng)一、經(jīng)濟的跨平臺網(wǎng)絡管理方案；
本次網(wǎng)絡建設選用的網(wǎng)絡設備支持豐富的網(wǎng)管策略，可以對全系列產(chǎn)品進行網(wǎng)絡管理，節(jié)省網(wǎng)絡管理的人力和精力投入。
4、高可用、高安全的集群解決方案；
利用 HP Mc/Service Guard ，將 6 臺小型機組成一套高可用的集群系統(tǒng)，這樣任何一臺業(yè)務服務器宕機，都會由備機接管，甚至極端情況下，多臺業(yè)務服務器宕機，也能由一臺備機接管，極大地提高了整個系統(tǒng)的安全性。同時把昆明市政府電子政務系統(tǒng)一期和二期設備融合在一起，保護市政府電子政務系統(tǒng)的投資成本。
·實施效果
目前昆明市電子政務二期網(wǎng)絡建設 項目歷經(jīng)方案設計論證、設備選型、技術研討、設備采購和驗收、產(chǎn)品系統(tǒng)集成、系統(tǒng) 總調(diào)及系統(tǒng)測試 驗收、系統(tǒng)培訓等階段，已經(jīng)圓滿地 建設完畢并投入使用，使用至今網(wǎng)絡運行穩(wěn)定，業(yè)務開展良好，有效配合了電子政務的各項辦公業(yè)務，實現(xiàn)上下各級部門之間的信息交換和資源共享，增強各部門工作的透明度，從而提高辦公效率，得到了用戶的高度評價。
該系統(tǒng)于2003年9月通過昆明市政府組成的驗收小組驗收，已在昆明市政府投入使用。